过去一周,美国国会未就市场结构立法举行任何修订听证会。议员们仍将各自的坚定立场深藏不露。核心问题已从“今年能否出台市场结构法案”转变为“国会是否有足够时间推动该法案跨越终点线?”
参议院银行委员会本周证实,将不会就其市场结构立法草案举行修订听证会,这印证了外界的普遍猜测——议员们今年确实没有足够时间推动该法案完成立法程序。
市场结构法案被推迟至2026年,使得其最终无法通过的可能性大幅增加。若想成为正式法律,议员们必须在假期结束后立即行动,并力争在2026年中期选举休会前走完全部立法流程。据多位跟踪立法进程的人士透露,在此期间,他们还需应对可能出现的政府停摆、协调两个不同委员会分别起草的法案部分,并化解各方立场日益固化的僵局。
参议院银行委员会原本希望最迟于上周举行某种形式的听证会(即使不是正式修订会议),但本周一主席蒂姆·斯科特的办公室发布声明,确认此事不会发生,并表示期待2026年继续推进合作。
“从一开始,斯科特主席就明确表示这项努力应是跨党派的,”委员会发言人在声明中表示,“他始终以耐心和诚意进行讨论,旨在制定强有力的跨党派方案,既为数字资产行业提供清晰指引,又使美国成为全球加密资本中心。委员会将继续协商,并期待在2026年初举行修订会议。”
据四位密切关注进程的人士向CoinDesk透露,目前存在若干关键分歧点:去中心化金融(DeFi)的定义与监管方式;稳定币收益的处理原则;美国证券交易委员会等主要监管机构是否应配置跨党派委员;以及议员们能否约束总统特朗普遵守任何形式的道德协议。这些不仅是需要议员们解决的政治议题,其中如DeFi监管等问题更将对整个加密行业产生技术性影响,而“去中心化”定义的偏差可能在未来法律中难以修正。
这些问题并非新近出现。正如CoinDesk持续报道的,加密监管的立法进程始终在技术复杂性、政治博弈与行业创新的多维张力中艰难推进。随着2026年时间窗口的临近,各方能否在关键分歧上达成共识,将决定美国加密监管体系的未来走向。
